Suomalaisia pidetään tunnetusti rahapelikansana. Tämä sanonta ei ole suinkaan tuulesta temmattu ja sanonnalle löytyy jopa tilastollista pohjaa. Esimerkiksi mittausten mukaan lähes 70 prosenttia suomalaisista on ilmoittanut pelanneensa lottoa ainakin kerran elämässään, ja 40 prosenttia suomalaisista (kyllä – lähes puolet!) pelaa lottoa viikoittain. Monen salainen, tai vähemmän salainen haave on varmasti voittaa rahapelissä jättipotti – yhdessä yössä miljonääriksi, kuten sanotaan.
Lotto onkin erinomainen esimerkki siitä, miksi suomalaisia kutsutaan rahapelien kansaksi. Jokaisella kansalla on historiansa, ja niin tässä kohtaa on myös rahapeleillä. Tervetuloa netin laajimpaan artikkeliin rahapelaamisen ja kolikkopelaamiseen historiasta Suomessa!
Täältä löydät kattavaa tietoa sekä rahapelaamisen sekä kolikkopelien historiasta Suomessa, ja pääset tutustumaan paremmin suomalaiseen rahapelikulttuuriin. Lopusta löydät vielä kattavan Usein Kysytyt Kysymykset –osion, josta löydät vastauksia tärkeisiin kysymyksiin rahapelaamiseen ja kolikkopeleihin liittyen.
Sisällysluettelo
- Rahapelaamisen historia Suomessa
- Rahapelilain historiaa Suomessa
- Kolikkopelien historia: Las Vegasista nettikasinoiden suosituimmaksi rahapeliksi
- Rahalla pelaaminen ja kolikkopelit Suomessa tänä päivänä
- Vuoden 2021 arpajaislakiuudistus
- Rahalla pelaaminen ja kolikkopelit Suomessa tänä päivänä
- Vuoden 2021 arpajaislakiuudistus
- Usein kysytyt kysymykset ja vastaukset – Rahapelaamisen ja kolikkopelien historia Suomessa
Rahapelaamisen historia Suomessa
Yleisesti ottaen voidaan sanoa, että rahapelaaminen on saanut Suomessa alkunsa 1920-luvulla, kun ensimmäinen rahapeli saapui Suomeen. Moni voisi kuitenkin yllättyä, sillä tämä ei suinkaan ole suomalaisten ensimmäinen kosketus rahapeleihin, koska itse asiassa uhkapelaamisella on Suomessa (ja muuallakin maailmassa) paljon, paljon kauemmas yltävät juuret.
Tämän vuoksi onkin aika siirtyä hetkeksi useampi vuosisata taaksepäin – aina 1600-luvulle, jota pidetään historiankirjojen mukaan sinä aikakautena, jona suomalaiset pääsivät ensimmäistä kertaa kosketuksiin rahalla pelaamiseen. Historiantutkimuksista on saatu tietoa esimerkiksi siitä, että 1600-luvun aikana Suomessa järjestettiin toimintaa, joka voidaan tänä päivänä rinnastaa arpajaisiin. Se, kuinka laajasti arpajaisia järjestettiin ja miten paljon raha liittyi niihin, on kuitenkin jäänyt historiaan havinaan.
Voisi kuitenkin melkeinpä väittää, että ihmiskunta on pelannut aikojen alusta lähtien uhkapelejä. Uhkapelaamista onkin esiintynyt ympäri maailmaa jopa useiden tuhansien vuosien ajan. Tänä päivänä tiedetään, että jopa Rooman valtakunnan aikana keisarit harrastivat rahalla pelaamista, ja esimerkiksi Napoleonin vaimon kuningatar Marie-Antoinetten uskottiin olevan jopa koukussa uhkapelaamiseen. Juuri tästä syystä voidaan olettaa, että se, mitä on taidettu maailmalla aina antiikin ajoista lähtien, on varmasti kantautunut Suomeen myös varsin aikaisessa vaiheessa maan historiaa.
Suomen rahapelaamisen historiaa 1800-luvun lopusta 1900-luvun alkuun
Ensimmäiset historiallisesti merkittävät askeleet Suomen rahapelaamisen historiassa otettiinkin jo 1800- ja 1900-luvun vaihteessa. Esimerkiksi ensimmäinen arpajaisasetus Suomessa tehtiin vuonna 1920. Ennen tätä rahapelit olivat totaalikiellossa ja näistä kiinnijääneitä voitiin rangaista rikoslaissa. 1910- ja 1920-lukua voidaan pitää tärkeänä osana suomalaista rahapelien historiaa, sillä sen lisäksi, että ensimmäinen arpajaisasetus astui voimaan, Suomen ensimmäinen hevosurheilun keskusjärjestö, Suomen Ravirengas perustettiin, ja tämän lisäksi Lahdessa vuonna 1924 järjestettiin koko Suomen historian ensimmäiset kuninkuusravit, joita seurasivat ensimmäiset totoravit Helsingin Pohjoissatamassa vuonna 1928. Ensimmäiset totoravit jäivät historiaan myös siitä mielenkiintoisesta seikasta, että ne järjestettiin helmikuussa, ja tämä tarkoitta toisin sanoen sitä, että hevoset juoksivat jäällä! Totoravien suosio pysyi hyvin Suomessa vähäisenä aina 1970-luvulle saakka.
Toinen käännekohta Suomen rahapelaamisen historiassa otettiin samalla tapaa 1920-luvulla, kun ensimmäinen rahapeliautomaatti, Saksasta tuotu Bajazzo saapui Suomeen. Bajazzon nimi juontaa juurensa italiankieliseen sanaan ”pagliaccio”, joka tarkoittaa suomeksi ilveilijää. Pelissä tehtävänä olikin saada taulussa kulkeva kuula ohjattua Bajazzon, eli ilveilijän, hattuun.
Bajazzon suosio oli niin suurta, että peliautomaattien valmistus aloitettiin Suomessa jo niinkin aikaisin, kuin vuonna 1929. Historian ensimmäinen kotimainen peliautomaatti oli viiden raharivin pajatso, joka sai nimekseen Suomen värejä kunnioittaen, Sininen ihme.
Uusia edistysaskelia 1900-luvun alusta puoliväliin
Alussa rahapelejä koskevat säädökset olivat varsin joustavia, ja oikeastaan kuka tahansa pystyi tarjoamaan näitä palveluita kenelle tahansa. Vuonna 1933 astui kuitenkin voimaan uusi asetus, joka tiukensi rahalla pelaamista kieltolain jälkijunassa siten, että rahapelien toiminta siirtyi ainoastaan sellaisille organisaatioille, jotka harjoittivat hyväntekeväisyyttä tai muuta yleishyödyllistä toimintaa.
Uuden säädöksen puitteissa esimerkiksi peliautomaattien sijoituspaikat määriteltiin hyvin tarkkaan, ja niitä sai sijoittaa pelkästään tiettyihin ravintoloihin ja kerhotiloihin. Säädöstä ja rahapelien toimintaa uudistettiin ja tarkennettiin vain muutama vuosi myöhemmin, ja vuonna 1937 säädettiin uusi raha-automaattiasetus, jonka seurauksena rahapelaaminen päätettiin keskittää yhdelle ja samalle yhdistykselle. Näin ensimmäinen virallinen rahapelaamiseen erikoistunut yhdistys, Raha-automaattiyhdistys RAY sai alkunsa vuonna 1938.
RAY:n aloittaessa toimintansa, se sai yksinoikeudet rahapelaamiseen Suomessa, ja tästä alkoikin rahapelaamisen monopolimalli, joka on kotimaassamme voimassa vielä tänäkin päivänä. RAY otti vastuulleen pelikoneiden valmistamisen ja niiden levitessä ympäri maata, tuottoja alettiin ohjata kansanterveyden edistämiseen. Rahoitusta saivat esimerkiksi Lastenlinna-sairaalan suunnittelu, ja tuottoja käytettiin myös jatkosodan aikana sotalasten kuljettamiseksi Ruotsiin.
Veikkauksen synty
Samoihin aikoihin urheilujärjestöjen Suomen Valtakunnan Urheiluliiton, Työväen Urheiluliiton ja Suomen Palloliiton toimesta tehtiin päätös veikkaustoiminnan järjestämisestä. Vuonna 1940 Helsingin Olympiastadionilla pidetyn kokouksen päätteeksi perustettu järjestö sai ensimmäisenä nimekseen Oy Tippaustoimisto Ab, mutta nopeasti huomattiin, ettei nimi ollut kovin vakuuttava. Vain vuotta myöhemmin, vuonna 1941, yhdistys sai nimekseen Oy Veikkaustoimisto Ab. Veikkauksen ensimmäinen virallinen peli oli vuonna 1940 syyskuussa alkanut Vakioveikkaus.
Tuolloin Veikkauksen kohteet olivat vielä varain yksipuolisia ja panokset pieniä. Suomalaiset pääsivät kokeilemaan muutamalla markalla veikkausta, joiden kohteina olivat ajoittaiset jalkapallo- ja pesäpallo-ottelut, sekä Suomen, Ruotsin ja Saksan välillä käyty yleisurheilumaaottelu.
Kuten huomata saattoi, Veikkauksen ensiaskeleet olivat vahvat ja vakaat, ja tavallinen kansa innostui nopeasti uudesta rahapelaamisen muodosta. Veikkauksen tuotot päätettiin puolestaan ohjata kotimaisen urheilun tukemiseen ja liikuntakasvatuksen kehittämiseen.
Vuonna 1952 järjestettyjä kesäolympialaisia voidaan pitää yhtenä Veikkauksen historian kohokohtina, sillä olympialaisten aikana kansalaisten rahapelaaminen ja suuren suosion saavuttanut Olympiaveikkaus kasvatti entisestään kansan innostusta rahapelaamista kohtaan.
Juuri 1950-luvun aikana Veikkauksen nykyinen toimintamalli alkoikin hiljalleen muotoutua, ja rahapelien tuottoja alettiin ohjata entistä laajemmalle nuorisokasvatustyön kehittämiseen sekä taiteen ja tieteen tukemiseen. Veikkauksen historian ensimmäinen TV-mainos esitettiin kansallisessa televisiossa jo vuonna 1958, ja tästä monien mieleen on jäänyt yhtiön jo historiaan havinaan jäänyt slogan ”Yksi, risti, kaksi – pennit miljoonaksi”.
Suomen rahapelien historiaa 1950-luvulta 1990-luvulle
1940- ja 1950-lukujen aikana RAY:n peliautomaatit levisivät nopeasti myös työväenluokan ylläpitämiin ravitsemusliikkeisiin. Näitä vuosia voidaan pitää tärkeinä Suomen rahapelaamisen historian kannalta siksi, että nyt organisoitu rahapelaaminen oli viimein levinnyt koko kansan keskuuteen, jolloin uusi ”modernin” rahapelaamisen aikakausi saattoi alkaa. Pajatsot hallitsivat edelleen rahapelien katukuvaa.
Seuraava merkittävä käännekohta Suomen rahapelaamisen historiassa tapahtui vuonna 1965, kun ensimmäinen arpajaislaki astui voimaan. Muitakin edistysaskeleita otettiin, sillä esimerkiksi Veikkaus otti mukaan toimintaansa tietokoneet. Samoihin aikoihin, vuonna 1966, Ahvenanmaa sai oman rahapelitoimijansa, joka aloitti toimintansa jo seuraavana vuonna. Ahvenanmaan toiminnanohjaajaksi nimitettiin Ålands Penningautomatförening eli Paf, joka vastaa tänäkin päivänä Itämerellä liikennöivien risteilijöiden ja autolauttojen rahapelitoiminnasta.
Mitä kasinopeleihin tulee, RAY:n ensimmäinen kasinopeli oli ruletti, joka saapui kotimaisiin ravintoloihin ensimmäisen kerran vuonna 1969. Korttipeleistä blackjack saapui ensimmäisenä valikoimaan vuonna 1982. Pajatsot puolestaan hallitsivat kolikkopelejä aina 80-luvun lopulle saakka, jolloin täysin sattumaan perustuvat hedelmäpelit alkoivat vallata hiljalleen markkinoita, siinä missä tähän asti taitoa vaativat pajatsot olivat nauttineet suomalaisten suosiosta.
1960-luvulla Veikkaus toi valikoimaansa tasapeliveikkauksen, jonka suosio ei aivan vakuuttanut suomalaisia, ja se lopetettiin myöhemmin. Samoihin aikoihin ensimmäiset hedelmäpelit saapuivat Suomeen. Ensimmäisenä nämä pelikoneet nähtiin matkustajalaivoilla, mutta myöhemmin ne levisivät myös ravintoloihin ja huvipuistojen pelihalleihin. Alussa hedelmäpelejä kutsuttiin valssikoneiksi, koska ne toimivat pyörivillä metallikiekoilla. RAY puolestaan toi ensimmäisen elektronisen hedelmäpelin markkinoille vuonna 1980.
Rahapelaamisessa otettiin taas merkittäviä edistysaskeleita 1970-luvulla, kun Veikkaus lanseerasi Suomen rakastetuimman ja suosituimman rahapelin, Loton. Suomen historian ensimmäinen onnellinen voittaja ja ensimmäinen virallinen lottomiljonääri olikin nivalainen Hilkka Pylkkö, jonka elämä muuttui kertaheitolla vuonna 1973. Tuolloin jättipottina oli yli miljoona markkaa ja voittorahoillaan Pylkkö perheineen hankki itselleen tuliterän Saab 99-mallin sekä kesämökin Pyhäjärveltä.
1970-luku oli käänteentekevää myös raviurheilun kannalta. Raviurheiluun liittyvät uudistukset ja vedonlyönnissä käytettävien panosten määrän kasvu tekivät raviurheilulle hyvää. Eri hevosalan järjestöt yhdistyivät Suomen Hippoksen nimellä vuonna 1973. Raviurheiluun liittyvien rahapelien, eli totopelien, tuotoilla alettiin tukea kotimaista hevoskasvatusta ja paikallisten hevosjärjestöjen toimintaa. Raviurheilun suosiosta kertoo se, että vielä tänäkin päivänä raviurheilu on Suomen toiseksi suosituin urheilulaji heti jääkiekon jälkeen.
Vuonna 1975 Oy Veikkaustoimisto Ab:n nimi muutettiin Oy Veikkaus Ab:ksi, kun valtio osti sen osakkeet. Muutamaa vuotta myöhemmin, vuonna 1978, suomalaiset pääsivät pelaamaan rakastetun Loton yhteydessä myös Jokeria. Tammikuussa vuonna 1981 Veikkaus toi markkinoille myös Ässä- ja Casino-arvat, ja vuotta myöhemmin Veikkaus sai Hippokselta oikeudet ravien V5-pelin järjestämiseen.
1980-luvulla RAY toi markkinoille ensimmäiset videopelit, ja legendaariset markan pajatsot levisivät ympäri maata kulovalkean tavoin. Uudistuksen kokivat myös pöytäpelit, ja videopelien valikoimasta löytyivät nyt esimerkiksi blackjack-korttipeli ja pokeri-videoraha-automaatit. Suomen historian ensimmäinen Täyspotti-niminen pelisali avattiin puolestaan Jyväskylässä vuonna 1989.
1990-luvulta uudelle vuosituhannelle
Seuraava merkkipaalu Suomen rahapelien historiassa tapahtui vuonna 1991, kun RAY avasi Suomen ensimmäisen pelikasinon Casino Rayn. Jo historian havinaan jäänyt Casino Ray toimi tuolloin Helsingin Kampissa, Hotelli Presidentin rakennuksessa aina vuoteen 2004 saakka, jonka jälkeen se lakkautettiin ja sen seuraaja, vielä tänäkin päivänä toiminnassa oleva Grand Casino Helsinki (nyk. Casino Helsinki) perustettiin Rautatientorin laidalle.
1990-luvulla myös Veikkauksen valikoima kasvoi hurjaa vauhtia. 1990-luvun alussa tarjolla oli vielä kuusi peliä ja mutta uutta vuosituhatta lähestyttäessä Veikkauksen valikoima oli kasvanut lähes kahteenkymmeneen. Vuonna 1993 kansan rakastama Lotto sai rinnalleen Viking Loton, jota pelattiin yhteisesti ympäri Pohjoismaita. Samana vuonna Veikkaus aloitti Pitkä-vedon urheiluvedonlyönnissä ja vuotta myöhemmin, vuonna 1994, Tulosveto ja Voittajavedot saapuivat markkinoille. Neljä vuotta myöhemmin, vuonna 1998 Veikkauksen vedonlyönti sai vielä yhden uuden tulokkaan, Monivedon.
1990-luvun aikana myös ensimmäiset kansainväliset nettikasinot alkoivat hiljalleen nostaa päätään. Vuonna 1997 RAY julkaisi nettipalvelu Pelaamon, jossa suomalaiset pelaajat pääsivät kokeilemaan erilaisia demopelejä maksutta. Myös Veikkaus alkoi siirtää toimintaansa 1990-luvun aikana hiljalleen verkkoon. 1990-lukua voidaankin pitää Veikkauksen historiassa todellisena kultakautena, sillä vedonlyönnin suosion lisääntyessä huimasti, myös yhtiön liikevaihto kaksinkertaistui.
Tässä vaiheessa nettikasinot olivat vielä hyvin vaatimattomia ja valikoima köyhää. 1990-luvulla suomalaiset vannoivat vielä perinteiseen rahapelaamiseen ja kivijalkakasinoihin, mutta samalla on hyvä pitää mielessä, että ensimmäiset nettikasinot, olivatpa ne miten kankeita tahansa, loivat näihin aikoihin pohjaa nykyajan huippumoderneille ja superhelpoille nettikasinoille.
Vuosituhannen vaihteesta nykypäivään
2000-luvulla rahapelien kasvu kotimaassamme jatkui huimaa vauhtia valikoiman laajentumisen myötä. Vuonna 2002 Veikkaus toi markkinoille suositun Kenon. Casino Ray muutti hotelli Presidentin tiloista Rautatieaseman kupeeseen. Kasino koki muitakin uudistuksia, kuten korttimaksun mahdollistamisen peliautomaatteihin. Lisäksi pelien päävoittoja nostettiin.
Digiaikana myös Veikkauksen nettisivuja kehitettiin ja pelattavat nettiarvat saapuivat verkkosivuille. 2011–2012 vuosien aikana V5- ja V75-pelit loppuivat Veikkauksen toimesta ja ne siirrettiin totopelien järjestämisestä vastaavan Fintoton vastuulle uuden arpajaislain myötä. Fintoto Oy puolestaan aloitti oman toimintansa ravipelien vedonlyönnin saralla vuonna 2001, kun Suomen Hippoksen pelitoiminta päätettiin yhtiöittää.
Vuonna 2012 Veikkaus toi kotimaisille markkinoille Euroopan yhteisen Eurojackpotin, jonka päävoitot saattoivat nousta lähelle 100 miljoonaa euroa. Digitaalisen vallankumouksen myötä pelaaminen siirtyi yhä suurenevissa määrin verkkoon ja puhelimeen. Veikkauksen viimeisenä toimintavuotena, vuonna 2017, jopa lähes puolet sen liikevaihdosta tulikin juuri digitaalisista myyntikanavista. 2000-luvun edetessä kansainväliset nettikasinot alkoivat kiinnostaa yhä enemmän ja monet ulkomaalaiset operaattorit alkoivat tuottamaan nettikasinoita juuri suomalaisia pelaajia silmällä pitäen. Erityisesti meidänkin sivulla esitellyt suositut pikakasinot ovat usein nimeään myöten suomalaisiin pelaajiin vetoavia.
RAY lanseerasi ensimmäiset nettipelinsä vuonna 2010. Vuonna 2014 valikoimaan saapuivat reaaliajassa pelattavat live-pelit, joissa toimi oikea pelinjakaja. Paf oli puolestaan avannut oman nettikasinonsa jo vuonna 1999. Vaikka 2000-luvun aikana nettipelaaminen kasvatti huikeasti suosiotaan, perinteiset peliautomaatit pitivät edelleen pintaansa ja nauttivat suomalaisten pelaajien suosiosta vielä tänäkin päivänä.
Vuonna 2017 otettiin seuraava merkittävä askel suomalaisen rahapelaamisen historiassa, kun Veikkaus, RAY ja Fintoto fuusioituivat yhteen muodostaen uuden Veikkaus Oy:n, jonka toiminta jatkuu vielä tänäkin päivänä. Monopoliasema pysyi, eli manner-Suomessa lupa rahapelien järjestämiseen, mainontaan ja markkinointiin oli pelkästään Veikkauksella. Monopoliasema ei kuitenkaan koskenut verkkoalustoja, joten 2010-luvun vaihteessa ja tästä eteenpäin, erityisesti nettikasinoiden suosio suomalaisten pelaajien keskuudessa lähti hurjaan nousuun. Pelaaminen kätevästi omilla pankkitunnuksilla Trustlyn kaltaisten maksuvälittäjien kautta vauhditti tätä entisestään.
Nettikasinoiden valtakausi
Nettipelaaminen teki suomalaisista pelaajista huomattavasti vaativampia. Nettipelaamisen vallankumouksen vuoksi Veikkaus alkoi panostaa entistä enemmän rahapelaamisen kehittämiseen ja pelikokemuksen sujuvoittamiseen. Verovapaiden nettikasinoiden huikea valikoima ja muhkeat bonukset toivat oman paineensa kotimaiselle toimijalle, ja kilpailu pelaajien rahoista oli äärimmäisen kovaa.
Aluksi nettipelit muistuttivat paljon omia esikuviaan. Pelien ulkomuoto saattoi itse asiassa olla lähes identtinen fyysiseen peliautomaattiin verrattuna. Teknologisten edistysaskelten myötä rahapelien tuottamisesta tuli oma taitolajinsa ja pelikehittäjät alkoivat panostaa pelien visuaaliseen ulkomuotoon, laadukkaaseen grafiikkaan ja monipuolisiin voittomahdollisuuksiin. Pitkään taustalla toimineet kolikkopelit, jotka erityisesti Suomessa jäivät rajusti Loton, vedonlyönnin ja pajatson varjoon, alkoivat hiljalleen kasvattaa suosiotaan. Tänä päivänä kolikkopelit ovatkin kiistattomasti nettikasinoiden suosituimpia rahapelejä.
Vuonna 2021 Veikkaus otti käyttöön pakollisen tunnistautumisen rahapelien yhteydessä. 2020-luvulla kotimainen rahapelaaminen on elänyt suurta murrosta, sillä fyysisten pelikoneiden vähentäminen, koronan vaikutukset ja pelaamisen siirtyminen kansainvälisille nettikasinoille olivat rokottaneet kovalla kädellä Veikkauksen liikevaihtoa.
Samaan aikaan politiikassa ja mediassa alettiin käydä kiivasta keskustelua siitä, pitäisikö Veikkauksen monopoliasemaa lähteä muuttamaan. Tällä hetkellä Suomi onkin ainoa maa Euroopan Unionissa, jossa rahapelien järjestäminen, markkinointi ja mainonta on asetettu monopoliasemaan. Vaikka monopoliasemaa perustellaan rahapelien haittojen kontrollilla ja ehkäisyllä, monet ovat sitä mieltä, että muut EU-maat – Ruotsi mukaan lukien – ovat näyttäneet hyvää esimerkkiä siitä, miten monopoliaseman hajottaminen ei automaattisesti johda uhkapelaamisesta aiheutuvien negatiivisten vaikutusten kasvuun.
Rahapelilain historiaa Suomessa
Nyt kun takana on pitkä ja vivahteikas rahapelaamisen ja kolikkopelien historia, on hyvä käydä läpi hieman tarkemmin Suomen rahapelilakia. Kaikki rahalla pelaaminen manner-Suomessa noudattaa Suomen rahapelilakia, mutta on hyvä pitää mielessä, että nämä lait eivät päde kansainvälisiin nettikasinoihin. Pitkän aikaa nettikasinoista vallitsikin vääränlainen kuva siitä, että niillä pelaaminen olisi jollakin tapaa sopimatonta tai jopa laitonta. Totuus ei kuitenkaan voisi olla tästä kauempana, sillä kansainvälisillä nettikasinoilla pelaaminen on täysin laillista, ja voitot jopa täysin verovapaita, jos kyseessä on EU-lisenssin alla toimiva nettikasino.
Siirrytäänpä nyt kuitenkin tarkastelemaan Suomen rahapelilakia ja sen historiaa. Kuten aikaisemmin tuli ilmi, Suomen rahapelilailla on pitkä historia, ja ensimmäinen arpajaislaki astui voimaan jo vuonna 1937, kun rahapelien järjestäminen keskitettiin yhdelle ja samalle toimijalle. Vuosikymmenten saatossa niin Veikkaus Oy, Raha-automaattiyhdistys RAY kuin Fintoto Oy ovat vastanneet rahapelaamisesta siihen asti, kunnes ne yhdistettiin vuonna 2017 yhdeksi rahapeliyhdistykseksi nimeltään Veikkaus Oy.
Veikkaus Oy:n monopolisasema tarkoittaa käytännössä sitä, että yksikään ulkomaalainen rahapelipalveluiden tuottaja ei voi tarjota, mainostaa tai markkinoiden rahapelejä Suomessa, eikä niiden toiminnalle myönnetä lupia. Rahapelaamisen monopoliasema on herättänyt paljon keskustelua, ja esimerkiksi vuonna 2010 itse Euroopan komissio antoi Suomelle kehotuksen avata rahapelimarkkinansa ulkomaiselle kilpailulle. Tähän ei kuitenkaan olla suostuttu, ja näillä näkymin näyttäisi siltä, että Veikkauksen monopoliasema tulee jatkumaan ainakin jonkin aikaa.
Rahapelilainsäädäntö
Rahapelitoiminta on säädetty Suomen Arpajaislaissa (1047/2001). Rahalla pelaamiseksi voidaan määrittää kaikki sellaiset pelit, joissa on mahdollista voittaa rahaa. Tämän vuoksi niin paikallisen yhdistyksen kevätkokouksessa myytävät raha-arvat kuin kansallisessa televisiossa näytettävät rahapeleihin liittyvät mainokset ovat Veikkauksen säätelemää ja valvomaa toimintaa.
On tärkeää pitää mielessä se, että rahapelilainsäädäntö koskee pelkästään manner-Suomen rajojen sisällä tapahtuvaa toimintaa. Lain mukaan suomalaiset pelaajat voivat pelata rahapelejä, ostaa arpoja ja lyödä vetoa verkossa. Rahapelilainsäädännön mukaan nämä ulkomaalaiset toimijat eivät sen sijaan voi mainostaa eivätkä markkinoida palveluitaan suomalaisille pelaajille Suomessa. Ero on helppo huomata esimerkiksi vertaamalla kotimaisten kanavien mainontaa ulkomaalaisiin kanaviin – jo Ruotsin kanavia katsottaessa on helppo törmätä eri nettikasinoiden tuottamiin mainoksiin, kun taas suomalaisilla kanavilla tämä on laissa kiellettyä.
Näin ollen edes suomalaisille suunnatut nettikasinot eivät voi mainostaa toimintaansa Suomessa, vaikka nettikasino olisi suunnattu pelkästään suomalaisille pelaajille. Koska monissa muissa Euroopan unionin maissa rahapelien sääntely ei ole yhtä tiukkaa, myös suomalainen nettikasino on mahdollista perustaa ulkomaalaisella lisenssillä. Monet suomalaiset nettikasinot toimivat tänä päivänä maltalaisella pelilisenssillä, sillä Euroopan Union sisällä kasinolisenssi takaa myös suomalaisille täysin verovapaat voitot.
Miksi Suomessa on niin tiukka rahapelilainsäädäntö?
Suomessa Veikkauksen monopoliasemaa on selitetty rahapeleihin osallistuvien yksilöiden oikeusturvalla, peliongelmien ehkäisyllä sekä rahapelaamiseen liittyvien väärinkäytösten vähentämisellä. Lisäksi yksi keskeinen tavoite omalla rahapelilainsäädännöllä on ollut pitää pelaamisesta syntyvät voitot kotimaisilla markkinoilla ja niillä pyritään tukemaan suomalaisen yhteiskunnan hyvinvointia ja kehitystä. Nykyisen rahapelilainsäädännän ansiosta esimerkiksi uhkapelaamiseen liittyvä rahanpesu ja järjestäytynyt rikollisuus on pystytty kitkemään lähes täysin.
Tämän vuoksi on tärkeää, että mikäli pelaat paljon netissä ja ulkomaalaisilla nettikasinoilla, nettisivuston toiminnan laillisuus ja pelaamisen turvallisuus ovat tärkeitä näkökohtia, jotka kannattaa pitää tiukasti mielessä. Esimerkiksi ikärajan noudattaminen voi olla nettikasinoilla haastavaa, sillä toisen ihmisen tunnuksilla pelaaminen on edelleen mahdollista. Suomessa taas erityisesti uudenlaisen tunnistautumisen myötä sekä muiden aikaisempien rajoitusten ansiosta alaikäisten pelaaminen on saatu pidettyä hyvin minimissä.
Minne rahapelien tuotot Suomessa menevät?
Aina vuodesta 1937 lähtien rahapelaamisesta syntyvät tuotot on suunnattu erilaiseen hyväntekeväisyyteen, koulutukseen, urheiluun, kansanterveyteen, taiteen ja tieteen tukemiseen sekä nuorten hyvinvointiin. Tänä päivänä Suomessa pelatuista rahapeleistä saatu tuotto suunnataan yleishyödyllisesti erilaisten sosiaali- ja terveysjärjestöjen toiminnan tukemiseen.
Tämä tarkoittaa toisin sanoen sitä, että Veikkaus tai muut rahapelaamiseen liittyvät yritykset eivät pidä rahapelaamisesta syntyviä voittoja itsellään. Tämä onkin omalta osaltaan pitänyt ahneuden ja järjestäytyneen rikollisuuden pois kotimaisilta markkinoilta, siinä missä muualla maailmassa rahapeleihin kytkeytyy valtavia summia rahaa, ja tämän myötä myös voittoa tavoittelevia yrityksiä, joiden toiminta voi olla hyvinkin kyseenalaista.
Näkyykö Veikkauksen monopoliasemalle loppua?
Tällä hetkellä näyttää vahvasti siltä, että Veikkauksen monopoliasema Suomen rahapelien maailmassa tulee jatkumaan. Tätä oletusta vahvistavat osittain viimeaikaiset uudistukset, jotka ovat rahapelimarkkinoiden toiminnan vapauttamisen sijaan tiukentaneet Rahapelilainsäädäntöä. Kovan kilpailun ja nettikasinoiden suosion kasvun myötä kotimaisen rahapelaamisen markkinat elävät kuitenkin suuressa muutosten aallossa, jossa on osattava kasvaa ja kehittyä. Osa rahapeleistä toki nauttii edelleen suuresta suosiostaan, ja vielä tänäkin päivänä Lotto kokoaa suuren joukon suomalaisia television ääreen jännittämään muhkeita päävoittoja.
Kolikkopelien historia: Las Vegasista nettikasinoiden suosituimmaksi rahapeliksi
Aikaisemmassa Suomen rahapelien historiaa käsittelevässä kappaleessa puhuttiin varsin vähän kolikkopeleistä ja niiden historiasta. Tämä johtuu itse asiassa siitä, että kolikkopelien historia ei Suomessa ole läheskään yhtä tapahtumarikas kuin monien muiden rahapelien historia, mutta tänä päivänä totuus on oikeastaan toinen. Kolikkopelit ovat sekä monen suomalaisen että ulkomaalaisen pelaajan kestosuosikkeja, ja suosiosta johtuen kolikkopelejä on tänä päivänä tarjolla monilla nettikasinoilla jopa useita tuhansia.
Kolikkopelien historia yltää 1800-luvun loppupuolelle Isoon-Britanniaan. Ensimmäisenä ”epävirallisena” kolikkopelinä voidaankin pitää Sittmanin ja Pittin vuonna 1891 kehittämää peliä, jota pelattiin viidellä kelalla ja 50 pelikortilla. Peli oli klassisen kolikkopelin tapaan äärimmäisen yksinkertainen, ja pelin ideana oli syöttää laitteeseen kolikko, vetää kahvasta ja toivoa parasta. Vaikka pelistä ei suoranaisesti voitettu rahaa, onnekkaat voittajat saivat vastineeksi baarista esimerkiksi juotavaa tai sikarin.
Vaikka Sittmanin ja Pittin laitetta voidaan kenties pitää kolikkopelien esi-isänä, virallisesti ensimmäisen kolikkopelin keksijänä pidetään Saksan Baijerin kuningaskunnassa vuonna 1862 syntynyttä Charles Augustus Feytä. Tänä päivänä ei ole varmaa tietoa siitä, milloin Fey kehitti ensimmäisen kolikkopelinsä, mutta yleisenä olettamuksena pidetään vuosia 1887–1895. Feyn kehittämää peliä pidetään ensimmäisenä virallisena kolikkopelinä juuri siitä syystä, että tässä pelissä oli nyt ensi kertaa historiassa oikea rahojenpalautusmekanismi.
Voittojen takaisinmaksun mahdollistamiseksi Fey joutua yksinkertaistamaan peliä entistä enemmän. Sittmanin ja Pittin pelistä poiketen, Feyn kolikkopelin rullien määrä laski viidestä kolmeen ja myös korttien symbolit kokivat muodonmuutoksen, sillä perinteisen korttipakan maiden sijaan, Feyn kolikkopelistä löytyi viisi symbolia: ruutu, hertta, risti, hevosenkenkä ja vapauden kello. Jättipotti kilahti onnekkaalle silloin, jos samalle riville osui kolme kelloa. Tästä syystä Feyn kolikkopeliä alettiinkin kutsua Vapauden kelloksi (eng. Liberty Bell). Pelistä tuli todella suosittu, mutta koska Fey ei valitettavasti onnistunut koskaan patentoimaan keksintöään, pelin kopiot lähtivät laajaan levitykseen ympäri maailmaa.
Kolikkopelien klassikko, hedelmäpeli syntyy
Suomalaisten pelaajien rakastama hedelmäpeli otti ensimmäiset askeleensa 1900-luvun alussa, kun kolikkopelien symbolit muutettiin hedelmiksi. Syynä tähän oli kolikkopelien kieltolaki Isossa-Britanniassa, mikä sai pelien symbolit muuttumaan hedelmiksi. Koska käteispalkinnot kiellettiin täysin, voittopottina oli pelin symboleita vastaavia hedelmiä muistuttavat makeiset tai purukumit. Vaikka tänä päivänä hedelmäpeleistä saatavat voitot ovat onneksi riihikuivaa rahaa, Suomessa laajalti tunnettu hedelmäpeli-nimike juontaa juurensa juuri tästä tapahtumasta.
Kun ensimmäiset hedelmäpelit rantautuivat Suomeen 1960-luvulla, perinteinen pajatso piteli vielä pintaansa suosituimpana kolikkopelinä. Esimerkiksi vielä vuonna 1986, jopa 60 % RAY:n pelikoneista koostui edelleen pajatsosta. Taitoa vaativat uhkapelit viehättivät suomalaisia aina lähes 1990-luvulle asti, kunnes täysin sattumanvaraisen onnen perustuvat hedelmäpelit alkoivat hiljalleen vallata kotimaisia rahapelimarkkinoita, ja 1990-luvulta lähtien ne ovatkin paistatelleet monen pelaajan suursuosiossa.
Ensimmäinen videoslotti saapuu Las Vegasiin
Mikä olisikaan legendaarisempi paikka ensimmäiselle videoslotille kuin maailman uhkapelipääkaupunki Las Vegas? Samaan aikaan, kun Suomessa totuteltiin uuteen ja mielenkiintoiseen Lottoon, kaikkien aikojen ensimmäinen videoslottipeli saapui vuonna 1976 Las Vegasin klassiseen Hilton-hotelliin. 19 tuumaisen Sonyn ruudulla pyörivä Fortune Coin Co:n videoslotti kasvatti nopeasti suosiotaan ja myytiin monikansalliselle IGT-yhtiölle, joka oli tuolloin yksi kansainvälisten uhkapelimarkkinoiden suurimmista nimistä.
Fortune Coin Co:n vanavedessä videoslotit levisivät nopeasti ympäri Amerikkaa ja pian myös muualle maailmaan. Juuri videoslottien räjähdysmäisesti kasvanut suosio johti ensimmäisten nettikasinoiden syntyyn 1990-luvulla. Vaikka tuolloin suomalaiset pelaajat eivät vielä lämmenneet netissä pelaamiseen, hedelmäpelien ja videoslottien valikoima viihderavintoloissa, supermarkettien auloissa, ostoskeskuksissa ja kioskeilla alkoi olla tuttu näky.
Vuosien saatossa videoslottien suosio on tuonut markkinoille myös lukuisia uusia pelifirmoja ja kilpailu alalla on kovaa. Kilpailu on saanut pelifirmat kehittämään yhä upeammalla grafiikalla ja näyttävimmillä efekteillä varustettuja videoslotteja ja yksinkertaisten hedelmäpelien rinnalle on noussut monimutkaisia, kokonaisilla tarinoilla varustettuja pelejä, jotka vievät pelaajan kuin pelaajan mukanaan. Kolikkopelien suosiosta erinomainen esimerkki tänä päivänä onkin se, että markkinoilta löytyy arvioltaan jo yli 5000 peliä – tässäpä on pelaajalle valinnanvaraa!
Rahalla pelaaminen ja kolikkopelit Suomessa tänä päivänä
Vaikka monet pelit ovat keskittyneet tänä päivänä vahvasti nettiin, esimerkiksi Lotto, Keno ja Eurojackpot jatkavat edelleen suomalaisten pelaajien suosiossa. Vaikka kyseessä onkin puhtaasti rahapeli, esimerkiksi Loton suosiota selittää osaltaan se, että sellaiset sukupolvet, jotka mieltävät esimerkiksi nettikasinot paheeksi, eivät näe Lottoa samalla tapana uhkapelaamisena. Koska Loton asema kotimaassamme on kasvanut puhtaan klassikon maineeseen, siitä on tullut monelle suomalaiselle yhtä tärkeä osa lauantai-iltaa kuin sauna. Haaveet suuresta lottovoitosta ja uudesta kesämökistä siintävät edelleen satojen tuhansien suomalaisten mielessä, ja siksipä onkin syytä olettaa, että Loton asema suomalaisten suosikkipelinä tulee jatkumaan vielä pitkään.
Mitä kolikkopeleihin tulee, nettipelaamisen suosion kasvu on heijastunut kiistatta myös fyysisten pelikoneiden näkyvyyteen katukuvassa. Fyysisten pelikoneiden määrän lasku ja jopa täydellinen katoaminen tutun ja turvallisen ruokakaupan aulasta on suora vaikutus nettipelaamisen suosion kasvusta. Vaikka vanhemmat sukupuolet pitäytyvät rutiineissaan ja suosivat edelleen fyysisiä pelikoneita, nuorempi sukupolvi on siirtynyt pelaamaan lähes yksinomaan netissä. Paremmat palautusprosentit, monipuolisempi pelivalikoima ja muhkeat bonukset ovat omalta osaltaan siivittäneet nettikasinoiden suosion kasvua, mutta myös pelaamisen helppous omalta kotisohvalta käsin on omalla tabletilla, puhelimella tai tietokoneella on vaikuttanut merkittävällä tavalla nettikasinoiden räjähdysmäiseen suosioon erityisesti 2010- ja 2020-lukujen aikana.
Vuoden 2021 arpajaislakiuudistus
Tässä kohtaa on hyvä mainita tuoreimmasta arpajaislakiuudistuksesta, joka astui voimaan vuonna 2021. Tätä ennen rahapelejä sääntelevä arpajaislaki oli uudistettu viimeksi vuonna 2001, joten vuoden 2021 muutos on ollut odotettu, sillä kuten arvatakin saattaa, rahapelaamisen maailma on ehtinyt ottaa reilussa 20 vuodessa useita suuria askelia, joten arpajaislain on pysyttävä myös ajan tasalla.
Arpajaislain uudistus sai ensimmäisen ehdotuksensa hallituksen toimesta vuonna 2020. Uudistuksen keskipisteenä pidettiin erityisesti rahapelihaittojen torjuntaa, arpajaislain vastaista markkinointia ja sen ehkäisyyn liittyviä toimenpiteitä sekä rahapelien kysynnän ohjaamista ja sääntelyä. Tärkeimpiä rahapelin haittoja ovat peliongelmat ja niistä koituvat seuraukset. Siksi arpajaislain uudistuksen lähtökohtana oli pyrkiä torjumaan näitä ongelmia ja erinomaisena esimerkkinä tästä toimii vuosina 2021-2023 porrastettuna käyttöön otettu tunnistautuminen, joka tuli pakolliseksi kaikkiin Veikkauksen rahapeleihin. Tänä päivänä esimerkiksi pelkän arvan ostaminen supermarketin kassalla edellyttää tunnistautumista aivan yhtä lailla kuin vaikkapa Veikkauksen pelikoneella tai nettikasinolla pelaaminen.
Mitä tulee arpajaislain vastaiseen markkinointiin ja siihen puuttumiseen, arpajaislain uudistuksen myötä poliisilla on nyt oikeus puuttua rahapelien laittomaan mainontaan ja markkinointiin Suomessa. Tämän myötä poliisilla on lisäksi valtuudet ylläpitää erillistä ”mustaa listaa” sellaisista yhtiöitä, jotka rikkovat tätä markkinointikieltoa. Kyseisen valvonnan ja seurausten pääasiallisena syynä ovat olleet Suomeen rantautuneet ulkomaalaiset nettikasinot, jotka ovat viimeisten vuosien aikana alkaneet kohdentamaan mainontaansa nimenomaan suomalaisille pelaajille. Lisäksi arpajaislain uudistus on tuonut mukanaan niin kutsutun maksublokin, joka estäisi suomalaisilta pankkitileiltä ja suomalaisilta maksukorteilta tehdyt talletukset ulkomaisten rahapeliyhtiöiden pankkitileille.
On kuitenkin hyvä pitää mielessä, että ulkomaisilla nettikasinoilla pelaaminen ei suinkaan ole muuttumassa laittomaksi. Ulkomaalaisilla nettikasinoilla pelaaminen on edelleen täysin laillista, ja arpajaislain uudistukset tiukentavat pikemminkin haitallista mainontaa ja sulkevat muutamia porsaanreikiä, joita ulkomaalaiset kasinot ovat pyrkineet viime vuosien aikana hyödyntämään. Ulkomaalaisten nettikasinoiden aggressiivinen mainontatapa ei myöskään suoranaisesti kieli siitä, etteikö niiden toiminta tapahtuisi EU:n lakien puitteissa, vaan pikemmin tämä on seurausta kilpailun kiristymisestä ja nettikasinoiden suosion räjähdysmäisestä kasvusta.
Se, että nettikasinon sivut on käännetty suomeksi ja valikoimasta löytyy runsaasti suomalaisten suosiossa olevia pelejä, ei tee nettikasinosta automaattisesti laitonta. Jokaisella pelaajalla on edelleen oikeus pelata rahojaan juuri siinä nettikasinossa, missä itse haluaa. Maksublokkikin näyttäisi tällä hetkellä koskevan pelkästään suomalaisten maksukortteja ja tilinsiirtoja, mutta maksutapojen monipuolistuminen ja esimerkiksi nettilompakoiden, kuten Skrillin ja Netellerin suosion kasvaminen, ovat johtaneet siihen, että monilla nettikasinoilla talletuksen tekeminen voi olla oikeastaan jopa helpompaa jollakin muulla talletustavalla kuin pankkisiirrolla tai korttimaksulla.
Vaikka arpajaislain uudistukset saattavat tuntua monien mielestä epäoikeudenmukaisilta varsinkin, jos kannattaa Euroopan Unionin yhteistä linjausta rahapelialan säädösten vapauttamisesta, on hyvä pitää mielessä, että Veikkauksen periaatteet pitää rahapelien tuotot Suomessa ja tukea kotimaista hyvinvointia, ovat melkeinpä täysin poikkeukselliset uhkapelien maailmassa.
Siinä missä monissa muissa maissa rahapeliala on tahriutunut järjestäytyneen rikollisuuden, holtittoman uhkapelaamisen, rahanpesun ja huijariyritysten käsissä, on Suomessa rahalla pelaaminen onnistuttu Veikkauksen slogania lainaten ”pitämään ilon puolella”. Vaikka on totta, että peliongelma on Suomessakin erittäin todellinen ja vakava seuraus rahalla pelaamisesta, vaikuttaisi siltä, että ainakin tällä hetkellä Veikkauksen asema rahapelien monopolina on tuonut myös paljon hyvää suomalaiselle yhteiskunnalle. Jokaisella kolikolla on kaksi puolta, ja tämä onkin hyvä pitää mielessä myös kolikkopelejä pelatessasi!
Tällä hetkellä valmistellaan Suomen lisenssijärjestelmä, tavoitteena ottaa se käyttöön jo vuoden 2026 aikana. Silloin alkaa taas uusi jakso suomalaisen rahapelaamisen historiassa.
Rahalla pelaaminen ja kolikkopelit Suomessa tänä päivänä
Vaikka monet pelit ovat keskittyneet tänä päivänä vahvasti nettiin, esimerkiksi Lotto, Keno ja Eurojackpot jatkavat edelleen suomalaisten pelaajien suosiossa. Vaikka kyseessä onkin puhtaasti rahapeli, esimerkiksi Loton suosiota selittää osaltaan se, että sellaiset sukupolvet, jotka mieltävät esimerkiksi nettikasinot paheeksi, eivät näe Lottoa samalla tapana uhkapelaamisena. Koska Loton asema kotimaassamme on kasvanut puhtaan klassikon maineeseen, siitä on tullut monelle suomalaiselle yhtä tärkeä osa lauantai-iltaa kuin sauna. Haaveet suuresta lottovoitosta ja uudesta kesämökistä siintävät edelleen satojen tuhansien suomalaisten mielessä, ja siksipä onkin syytä olettaa, että Loton asema suomalaisten suosikkipelinä tulee jatkumaan vielä pitkään.
Mitä kolikkopeleihin tulee, nettipelaamisen suosion kasvu on heijastunut kiistatta myös fyysisten pelikoneiden näkyvyyteen katukuvassa. Fyysisten pelikoneiden määrän lasku ja jopa täydellinen katoaminen tutun ja turvallisen ruokakaupan aulasta on suora vaikutus nettipelaamisen suosion kasvusta. Vaikka vanhemmat sukupuolet pitäytyvät rutiineissaan ja suosivat edelleen fyysisiä pelikoneita, nuorempi sukupolvi on siirtynyt pelaamaan lähes yksinomaan netissä. Paremmat palautusprosentit, monipuolisempi pelivalikoima ja muhkeat bonukset ovat omalta osaltaan siivittäneet nettikasinoiden suosion kasvua, mutta myös pelaamisen helppous omalta kotisohvalta käsin on omalla tabletilla, puhelimella tai tietokoneella on vaikuttanut merkittävällä tavalla nettikasinoiden räjähdysmäiseen suosioon erityisesti 2010- ja 2020-lukujen aikana.
Vuoden 2021 arpajaislakiuudistus
Tässä kohtaa on hyvä mainita tuoreimmasta arpajaislakiuudistuksesta, joka astui voimaan vuonna 2021. Tätä ennen rahapelejä sääntelevä arpajaislaki oli uudistettu viimeksi vuonna 2001, joten vuoden 2021 muutos on ollut odotettu, sillä kuten arvatakin saattaa, rahapelaamisen maailma on ehtinyt ottaa reilussa 20 vuodessa useita suuria askelia, joten arpajaislain on pysyttävä myös ajan tasalla.
Arpajaislain uudistus sai ensimmäisen ehdotuksensa hallituksen toimesta vuonna 2020. Uudistuksen keskipisteenä pidettiin erityisesti rahapelihaittojen torjuntaa, arpajaislain vastaista markkinointia ja sen ehkäisyyn liittyviä toimenpiteitä sekä rahapelien kysynnän ohjaamista ja sääntelyä. Tärkeimpiä rahapelin haittoja ovat peliongelmat ja niistä koituvat seuraukset. Siksi arpajaislain uudistuksen lähtökohtana oli pyrkiä torjumaan näitä ongelmia ja erinomaisena esimerkkinä tästä toimii vuosina 2021-2023 porrastettuna käyttöön otettu tunnistautuminen, joka tuli pakolliseksi kaikkiin Veikkauksen rahapeleihin. Tänä päivänä esimerkiksi pelkän arvan ostaminen supermarketin kassalla edellyttää tunnistautumista aivan yhtä lailla kuin vaikkapa Veikkauksen pelikoneella tai nettikasinolla pelaaminen.
Mitä tulee arpajaislain vastaiseen markkinointiin ja siihen puuttumiseen, arpajaislain uudistuksen myötä poliisilla on nyt oikeus puuttua rahapelien laittomaan mainontaan ja markkinointiin Suomessa. Tämän myötä poliisilla on lisäksi valtuudet ylläpitää erillistä ”mustaa listaa” sellaisista yhtiöitä, jotka rikkovat tätä markkinointikieltoa. Kyseisen valvonnan ja seurausten pääasiallisena syynä ovat olleet Suomeen rantautuneet ulkomaalaiset nettikasinot, jotka ovat viimeisten vuosien aikana alkaneet kohdentamaan mainontaansa nimenomaan suomalaisille pelaajille. Lisäksi arpajaislain uudistus on tuonut mukanaan niin kutsutun maksublokin, joka estäisi suomalaisilta pankkitileiltä ja suomalaisilta maksukorteilta tehdyt talletukset ulkomaisten rahapeliyhtiöiden pankkitileille.
On kuitenkin hyvä pitää mielessä, että ulkomaisilla nettikasinoilla pelaaminen ei suinkaan ole muuttumassa laittomaksi. Ulkomaalaisilla nettikasinoilla pelaaminen on edelleen täysin laillista, ja arpajaislain uudistukset tiukentavat pikemminkin haitallista mainontaa ja sulkevat muutamia porsaanreikiä, joita ulkomaalaiset kasinot ovat pyrkineet viime vuosien aikana hyödyntämään. Ulkomaalaisten nettikasinoiden aggressiivinen mainontatapa ei myöskään suoranaisesti kieli siitä, etteikö niiden toiminta tapahtuisi EU:n lakien puitteissa, vaan pikemmin tämä on seurausta kilpailun kiristymisestä ja nettikasinoiden suosion räjähdysmäisestä kasvusta.
Se, että nettikasinon sivut on käännetty suomeksi ja valikoimasta löytyy runsaasti suomalaisten suosiossa olevia pelejä, ei tee nettikasinosta automaattisesti laitonta. Jokaisella pelaajalla on edelleen oikeus pelata rahojaan juuri siinä nettikasinossa, missä itse haluaa. Maksublokkikin näyttäisi tällä hetkellä koskevan pelkästään suomalaisten maksukortteja ja tilinsiirtoja, mutta maksutapojen monipuolistuminen ja esimerkiksi nettilompakoiden, kuten Skrillin ja Netellerin suosion kasvaminen, ovat johtaneet siihen, että monilla nettikasinoilla talletuksen tekeminen voi olla oikeastaan jopa helpompaa jollakin muulla talletustavalla kuin pankkisiirrolla tai korttimaksulla.
Vaikka arpajaislain uudistukset saattavat tuntua monien mielestä epäoikeudenmukaisilta varsinkin, jos kannattaa Euroopan Unionin yhteistä linjausta rahapelialan säädösten vapauttamisesta, on hyvä pitää mielessä, että Veikkauksen periaatteet pitää rahapelien tuotot Suomessa ja tukea kotimaista hyvinvointia, ovat melkeinpä täysin poikkeukselliset uhkapelien maailmassa.
Siinä missä monissa muissa maissa rahapeliala on tahriutunut järjestäytyneen rikollisuuden, holtittoman uhkapelaamisen, rahanpesun ja huijariyritysten käsissä, on Suomessa rahalla pelaaminen onnistuttu Veikkauksen slogania lainaten ”pitämään ilon puolella”. Vaikka on totta, että peliongelma on Suomessakin erittäin todellinen ja vakava seuraus rahalla pelaamisesta, vaikuttaisi siltä, että ainakin tällä hetkellä Veikkauksen asema rahapelien monopolina on tuonut myös paljon hyvää suomalaiselle yhteiskunnalle. Jokaisella kolikolla on kaksi puolta, ja tämä onkin hyvä pitää mielessä myös kolikkopelejä pelatessasi!
Tällä hetkellä valmistellaan Suomen lisenssijärjestelmä, tavoitteena ottaa se käyttöön jo vuoden 2026 aikana. Silloin alkaa taas uusi jakso suomalaisen rahapelaamisen historiassa.
Usein kysytyt kysymykset ja vastaukset – Rahapelaamisen ja kolikkopelien historia Suomessa
Tähän osioon olemme koonneet usein kysyttyjä kysymyksiä ja vastauksia koskien rahapelaamisen ja kolikkopelien historiaa Suomessa. Lisäksi löydät tästä osiosta yleishyödyllistä tietoa rahapelaamisesta, nykypäivän nettikasinoista ja tuoreimmasta arpajaislain uudistuksesta. Tutustumalla näihin kysymyksiin ja vastauksiin, pystyt tulevaisuudessa navigoimaan entistä sujuvammin rahapelien ja nettikasinoiden alati muuttuvassa maailmassa!
Ensimmäinen virallinen rahapeli oli Saksasta Suomeen tuotu Bajazzo 1920-luvun puolivälissä. Tätä ennen Suomessa on pelattu monia arpajaispelejä, mutta Bajazzoa pidetään tänä päivänä ensimmäisenä virallisena rahapelinä.
Ensimmäiset kolikkopelit rantautuivat Suomeen 1960-luvulla. Ensimmäisenä kolikkopelit tai tunnetummin hedelmäpelit, rantautuivat autolautoille, ravintoloihin ja huvipuistojen pelihalleihin, jonka jälkeen ne yleistyivät hurjaa vauhtia katukuvassa. RAY puolestaan toi markkinoille ensimmäisen elektronisen hedelmäpelinsä vuonna 1980.
Vaikka rahapelien keksijästä voidaan olla montaa eri mieltä, ensimmäisen kolikkopelin keksijänä pidetään saksalaista Charles August Feytä, jonka keksintö Vapauden kello, eli Liberty Bell oli.
Tämän päivän Veikkaus Oy on syntynyt kolmen rahapeleistä vastaavan yhtiön fuusiosta, ja näitä olivat RAY, Veikkaus ja Fintoto. Jos puhutaan entisestä Veikkauksesta, sen juuret yltävät kauas vuoteen 1940, jolloin kyseinen yritys perustettiin. Yhtiön ensimmäinen nimi oli Oy Tippaustoimisto Ab, mutta vuotta myöhemmin nimi muutettiin Oy Veikkaustoimisto Ab:n nimelle. Yhtiön perustava historiallinen kokous pidettiin itse asiassa legendaarisella Olympiastadionilla 25. heinäkuuta vuonna 1940, ja Veikkaus pääsi vetämään Olympiaveikkausta 12 vuotta myöhemmin, kun samalla stadionilla juhlistettiin Helsingin kesäolympialaisia.
Suomen ensimmäinen kasino Casino Ray avattiin vuonna 1991 Helsingin Kampissa sijaitsevaan Presidentti-hotelliin. Kasinolta löytyi tuolloin jopa lähes 300 peliautomaattia, pokerihuone ja yli 20 pelipöytää. Kasinon nimi juontui loogisesti sen perustajasta, Raha-automaattiyhdistyksestä eli tunnetummin RAY:sta, joka vuonna 2017 fuusioitui yhdessä Veikkauksen ja Fintoton kanssa tämän päivän Veikkaus Oy:ksi.
Suomen ensimmäisenä kasinopelinä voidaan pitää rulettia, joka rantautui Suomeen vuonna 1969. Alussa rulettia pelattiin eurooppalaisella tyylillä, mutta 1980-luvun aikana siirryttiin amerikkalaiseen rulettiin. Suurin ero eurooppalaisen ja amerikkalaisen ruletin välillä on se, että amerikkalaisessa ruletissa talon etu on huomattavasti suurempi.
Ensimmäiset raaputusarvat rantautuivat Suomeen 1980-luvulla hedelmäpelien vanavedessä. Tuolloin valikoimaan saapuivat muun muassa Casino- ja Ässä-arvat, jotka ovat pitäneet pintansa sitkeästi ja ovat vielä tänäkin päivänä suomalaisten rakastetuimpia raaputusarpoja.
Kyllä, arpajaislakiuudistuksen myötä myös raaputusarvan ostaminen edellyttää tunnistautumista.
Vuonna 2024 tämän artikkelin kirjoittamishetkellä Suomesta löytyi tasan yksi – Casino Helsinki, joka on toiminut Casino Rayn seuraajana vuodesta 2004 lähtien. Vielä vuonna 2023 myös Tampereelta löytyi Nokia Areenan yhteydestä Casino Tampere, mutta kasino sulki ovensa pysyvästi joulukuussa 2023 muutosneuvotteluiden lopputuloksena.
Kaikkien aikojen ensimmäinen kotimainen Lotto arvottiin 3.tammikuuta 1971. Aina vuoteen 1972 Lotto arvottiin sunnuntaina, kunnes se siirrettiin jo klassikoksi muodostuneeseen lauantai-iltaan. Kaikkien aikojen ensimmäinen lottovoitto osui myyjätär Sanni Mielosen kohdalle Loton ensimmäisellä kierroksella 3. tammikuuta 1971. Tuolloin voittopotti oli yhteensä 343 825 markkaa.
Veikkauksen tietojen mukaan pääpotti on arvottu Loton historian aikana Suomessa yli 3 500 kertaa. Näistä lottomiljonäärejä on kertynyt reilu 1 300. Loton historian ensimmäinen miljoonapotti arvottiin vuonna 1973, kun nivalainen kotiäiti Hilkka Pylkkö voitti itselleen yli miljoonan markan pääpotin.
RAY ei suoranaisesti ole lopettanut toimintaansa, vaan yhtiö fuusioitui Veikkauksen ja Fintoton kanssa uudeksi Veikkaus Oy-yhtiöksi, joka vastaa tänä päivänä Suomen monopoliasemasta rahapelimarkkinoilla.
Eivät. Veikkaus vastaa manner-Suomen rahapelaamisesta, kun taas Paf on Ahvenanmaan rahapeleistä vastaava yhdistys. Veikkauksesta poiketen Paf on kansainvälinen rahapeliyhteisö ja sillä on toimintaa myös ulkomailla, ja se onkin ollut mukana perustamassa kasinoita ympäri Eurooppaa.
Vuonna 2001 perustettu Fintoto Oy oli totopelien järjestämisestä ja markkinoinnista vastaava yhtiö. Yhtiön omistajana toimi valtakunnallinen hevosurheilun ja -kasvatuksen keskusjärjestö Suomen Hippos ry. Ennen Fintoton perustamista Hippos ry vastasi totopelien toiminnasta itseä lukuun ottamatta V75-, V65- ja V5-pelejä, joista Oy Veikkaus Ab vastasi vuosina 1981–2011. Tänä päivänä Fintoto on osa Veikkauksen ja RAY:n muodostamaa fuusiota, joka tunnetaan yleisimmin nimellä Veikkaus Oy.
Suomen historian ensimmäiset kuninkuusravit järjestettiin Lahdessa vuonna 1924. Kuninkuusravien edeltäjänä voidaan kuitenkin pitää Suurta orikilpailua, joka järjestettiin ensimmäisen kerran valtionajojen yhteydessä jo vuonna 1884. Näissä kilpailussa ei vielä harrastettu järjestäytynyttä vedonlyöntiä, sillä historian ensimmäiset totoravit, eli ravit, joissa vedonlyönti on mahdollista, käytiin Helsingin Pohjoissatamassa vuonna 1928.
Suomen ensimmäinen arpajaislaki astui voimaan vuonna 1965. Tätä aikaisemmin Suomessa oli otettu käyttöön monia rahapelaamiseen liittyviä säädöksiä, joista ensimmäinen astui voimaan jo vuonna 1933, kun raha-automaattien hallinnoinnin yksityisoikeus siirrettiin hyväntekeväisyysjärjestöille.
Tuorein arpajaislain uudistus on vuodelta 2023. Uudistuksen myötä esimerkiksi poliisilla on nyt suuremmat valtuudet puuttua rahapelien mainontaan ja markkinoitiin, sekä valta asettaa eri yhtiöitä mustalle listalle, jonka myötä esimerkiksi maksublokin, eli suomalaisten pankkisiirtojen ja korttimaksujen teettäminen ulkomaalaisten nettikasinoiden pankkitileille on mahdotonta.
Veikkauksen monopoliasemaa on selitetty sillä, että monopoliasema pyrkii ehkäisemään uhkapelaamisesta koituvia negatiivisia seurauksia, kuten peliriippuvuutta tai suuria taloudellisia menetyksiä. Lisäksi monopoliasemalla pyritään pitämään kaikki rahapeleistä syntyneet tuotot Suomessa. Tuotot ohjataan tälläkin hetkellä suomalaisen yhteiskunnan hyvinvointiin ja sillä tuetaan muun muassa tärkeää nuorisotyötä sekä kotimaista urheilua ja liikkumista.
1990-luvulla perustettiin useita ulkomaalaisia nettikasinoita, joten tänä päivänä on vaikeaa sanoa, mikä nettikasinoista olisi kaikkein aikojen ensimmäinen. Monet ovat kuitenkin sitä mieltä, että Microgamingin vuonna 1996 perustama InterCasino olisi historian ensimmäinen nettikasino, sillä se hyväksyi ensimmäisten joukossa oikean rahan panoksia. Tänä päivänä Microgaming tunnetaan erittäin suosittuna kasinopelien tuottajana.
Koska Suomessa Veikkauksella on rahapelien monopoliasema, ensimmäinen ja ainoa suomalainen nettikasino on vuonna 2010 avattu tuolloisen RAY:n perustama nettikasino, jota hallinnoi tänä päivänä Veikkaus Oy. Muitakin suomalaisille suunnattuja nettikasinoita on olemassa lukuisia, mutta ne eivät ole virallisesti suomalaisia nettikasinoita, koska ne toimivat ulkomaalaisen lisenssin alla.
Veikkauksen nettikasino on tänä päivänä varsin laaja – sen valikoimasta löytyy tälläkin hetkellä yli 800 kolikkopeliä, mukaan lukien jackpotit. Lisäksi Veikkauksen nettikasinolta löytyy useita suosittuja pöytäpelejä, kuten rulettia, blackjackia, baccaratia ja pokeria eri muodoissa. Veikkauksen nettikasinolta löytyvät myös lotto, bingo, nettiarvat ja vedonlyönti.
Totta kai voit! Sille ei ole mitään estettä, etteikö kuka tahansa täysi-ikäinen suomalainen voisi pelata yhtä aikaa sekä ulkomaalaiselle nettikasinolla että Veikkauksen nettikasinolla.
Kyllä, jos nettikasino toimii EU:n sisällä myönnetyllä pelilisenssillä. Monet suomalaisten suosimista nettikasinoista toimivat tänä päivänä Maltan peliviranomaisten myöntämän lisenssin alla. Tämä tarkoittaa sitä, että kaikki voitot näillä nettikasinoilla ovat täysin verovapaita ja laillisia voittoja.
Näyttää siltä, että nettikasino on yrittänyt mainostaa palveluitaan suomalaisille tavalla, joka on Suomen arpajaislaissa kiellettyä. Manner-Suomessa pelkästään Veikkauksella on oikeus markkinoida ja mainostaa rahapelejä. Tämä ei kuitenkaan automaattisesti tarkoita sitä, ettetkö voisi jatkaa pelaamista kyseisellä nettikasinolla. Mitä todennäköisimmin pankkisiirron tai korttimaksun suorittaminen suomalaiselta tililtä ei kuitenkaan ole mahdollista. Voit kokeilla kuitenkin vapaasti muita talletustapoja, kuten Netelleriä, Skrilliä tai Revolutia.